我的位置: 首页 > > 交易品种 > > 行业资讯

交易品种

清理行政垄断必须强而有力

来源: 经济参考网    发布时间:2018-01-24

近日,北京市公平竞争审查工作联席会议第一次全体会议召开。会议提出今年重点任务:7月底前,市发改委、市商务委、市工商局、市教委、市经信委等29个政府部门和16区对现行规章、规范性文件和其他政策措施中含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容完成清理;建立行政垄断案件线索收集制度,持续加大反行政垄断执法工作力度。

  党的十九大报告明确指出,清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法、打破行政性垄断、防止市场垄断,包括国家部委和地方,对行政垄断的直接或间接遏止和清理工作都在不断发力。

  此次北京市清理行政垄断的诸多亮点:一是清理时间表明确,今年7月底完成;二是行动范围广,全市29个部门和16个区县联动;三是清理任务明确,地方现行规章、规范性文件和其他政策措施中含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容都在清理之列;四是引入社会监督机制,强化第三方评估,有力遏止、深挖隐形行政垄断。

  众所周知,长期以来我们所说的垄断,既包括企业垄断,也包括各级各部门和组织的行政垄断。随着近些年持续不断的反垄断,企业垄断已经得到了一定的遏制,但行政垄断却由于法规规定不完善而治理乏力。

  正因为这样,清理行政垄断成为时下简政放权、优化经济发展环境必须做好的工作。但由于行政垄断往往具有很深的利益等关联性,而且反行政垄断等于地方政府和部门在自己割自己身上的肉,让地方政府和部门自己动刀,难免会出现各自为政、决心不够、行动不力、协调共进不足等问题和难题,造成的结果就是清理速度慢、治理不彻底等。这是时下不少地方在清理地方行政垄断过程中普遍存在的一个难题,亟须要有一个统一、有力的清理机制来应对和改变这一局面。

  这种情况下,北京市此次的行政垄断清理机制,不但明确时间表、清理任务等,更关键的是全市上下统一行动,各级各部门协调共进,而且还引进社会第三方监督评估,不但让显性的各色行政垄断难逃被清理,即便是隐形的行政垄断,也会澄清出来。可以说,这为下一步其它地方清理行政垄断做出了榜样,开了一个好头,值得探究与学习。

  当然,就现有情况看,北京市此次安排的统一清理行政垄断,从积极主动地激发内生动力上来说,还显得略有不足。如果能够配套清理行政垄断不力的惩戒制度,如规定此轮清理之后还发现有行政垄断存在,就要严肃追责行政垄断存在部门及主要责任人的责任,相信各相关地方、部门会主动找出自己的行政垄断并积极清除,不但尽可能减少行政垄断存量,还会尽可能遏止增量。




免责声明:广商所力求使用的信息准确、信息所述内容及观点的客观公正,但并不保证其是否需要进行必要变更。广商所提供的信息仅供客户决策参考,并不构成对客户决策的直接建议,客户不应以此取代自己的独立判断,客户做出的任何决策与广商所无关。